|
|
|
경북 새천년 새로운 도전의 역사가 시작된다
도청이전으로 균형발전·화합 기반 다져
경북 북부권 지자체들 지역발전의 호기
동·남권 환동해발전본부 설치'불편해소'
경북연합일보 기자 /  입력 : 2016년 02월 11일(목) 18:39
|
|
|  | | | ↑↑ 대구 산격동 경북도청사의 마지막 송년행사가 30일 도청강당에서 열렸다. 사진은 내년 2월 신도청 시대를 맞아 염원을 담은 타임캡슐 봉인식 장면. 왼쪽부터 우병윤 정무실장, 도영호 도청 공무원노동조합 위원장, 김관용 도지사, 김현기 행정부지사, 정병윤 경제부지사. | | ⓒ 경북연합일보 | |
경북도가 35년간의 대구 산격동 시대를 마감하고 12일부터 10일간 안동 새청사로 이전, 안동ㆍ예천 신도시 안에 마련된 신청사에서 새롭게, 새천년을 시작한다.
경북 안동시 풍천면 갈전리 일원 24만5천㎡ 부지에 연면적 14만3천㎡(지상7층/지하2층)의 신청사는 총 사업비 3천 875억원을 투입, 지난해 상반기 완공했다. 신청사는 본청과 도의회, 주민복지관, 다목적공연장 등 건물 4개로 구성돼 있다. 동쪽에는 경북도교육청이, 서쪽으로는 내년 4월 완공을 목표로 경북지방경찰청이 세워지고 있다.
경북도청이 상대적으로 낙후된 경북 북부지역으로 옮겨가면서 경북전체 균형발전의 촉매제 역할을 할 것으로 기대된다. 경북도는 오는 2027년까지 3조원을 들여 도청 신도시를 행정ㆍ교육ㆍ산업이 어우러진 인구 10만명 규모의 명품 행정 도시로 만들 계획이다. 그에 따른 생산 유발 효과가 21조1천799억원, 부가가치 효과는 7조 7천768억원에 이르고 13만 6천여명의 고용 효과도 거둘 수 있을 것으로 기대하고 있다.
□ 인구 10만명의 행정중심 복합 자족도시 건설
경북 북부권의 성장 거점이 될 경북도청 신도시는 안동시 풍천면과 예천군 호명면 일대 10.96㎢부지에 2027년까지 인구 10만명의 행정중심 복합형 자족도시로 건설된다. 공사는 행정타운 조성과 도시 활성화, 신도시 완성 등 3단계로 추진된다.
1단계는 올 연말까지 4.73㎢부지에 도청, 도의회, 도교육청, 그리고 경북경찰청이 들어설 인구 2만5천명 수용 가능한 행정타운과 유관기관 용지, 주거용지 등이 선보인다.
2단계 사업은 3.39㎢에 인구 4만4천명 규모로 신도시 형성을 위한 배후기능인 주거, 편익기능이 유치되도록 2020년까지 개발할 계획이다. 마지막 3단계 사업은 2027년까지 2.80㎢에 호텔, R&D시설, 특성화 대학, 테마파크 등, 도시 자족시설을 갖춰 경북의 중심으로서 신 성장을 이끌어 나갈 인구 10만명의 도청이전 신도시를 완성할 계획이다.
도청이전신도시의 활성화를 위해 총면적 10,96㎢ 부지중에서 주거용지는 2.85㎢(26%), 상업업무용지 0.81㎢(7.4%), 지원시설 0.15㎢(1.3%), 기반시설용지 6.86㎢(62.6%) 등으로 단독주택은 2천92가구, 공동주택은 3만7천908가구 공급을 계획하고 있다.
주요 도입시설로는 명품행정지식산업, 문화, 생태 등 도시 목표에 맞춰 경북도 청사 및 도청 유관기관 이전, 호민지와 송평천을 활용한 친수공간, 신재생 에너지시스템, U-city 시설 등이 있다.
□ 역사와 전통이 살아있는 문화도시
신도시는 유교문화를 토대로 전통적 가치관과 고유문화를 존중해 하회마을과 연계한 관광네트워크를 구축, 관광·문화산업의 시너지 효과 극대화 및 역사와 전통이 살아있는 문화도시로 조성한다.
또 낙동강 물을 끌어들인 폭 50m의 송평천을 도시의 동서를 가로지르게 해 물 순환형 수변도시를 조성하고 남북을 잇는 문수지맥을 복원, 도시민들에게 가족과 함께 할 수 있는 쾌적한 휴식공간을 제공한다.
또한, 탄소배출을 최소화하고자 압축형 토지이용계획과 대중교통, 보행 및 자전거 중심의 편리한 교통망을 구축해 전원형 생태도시를 조성한다.
특히 신도시는 대중교통 정보제공, 실시간 교통제어, 공공지역 안전감시, U-자전거, 상수도시설관리, 공동구 관리 등의 서비스를 제공해 첨단 IT 기술을 응용한 스마트도시가 될 것이다.
이와 더불어 도청이전신도시의 경쟁력과 삶의 질 향상을 위해 건설?통신의 기술을 융합한 지능화된 유비쿼터스도시‘U-City’를 건설해 도로, 교량, 학교, 병원 등 도시기반시설에 시간과 장소에 상관없이 자유롭게 네트워크에 접속할 수 있는 환경을 구축, 행정·교통·보건의료복지 등 각종 서비스를 언제 어디서나 제공하는 도시로 만든다.
□ 관계기관·단체 유치-신도시 조기정착
경북도는 신도시 내 관계기관·단체 유치를 통한 개발 초기에 인구유입을 촉진해 문화와 생태 행정도시기능을 갖춘 행정중심 복합 신도시가 조기에 정착되도록 할 계획이다.
현재 유치 목표인 130개 대비 105개(81%) 기관이 이전을 희망하고 있으며 32개소가 부지매입을 완료했다.
또 지역에 소재하고 있는 중앙정부 산하 특별지방행정기관들이 한 공간에서 업무를 볼 수 있도록 정부지방합동청사 유치를 추진하고 있으며, 이와 관련 입주기관 발굴과 합동청사건립 예산이 조기에 반영될 수 있도록 관련 중앙부처와 협력을 강화하고 있다.
특히 관계기관 이전확대를 위해 아파트, 학교, 문화공간 등 안정적인 정주 여건을 조성하고 주택구입 알선 및 건축신고 등 원스톱민원서비스 제공과 함께 관계기관? 단체 직원들에게 아파트 특별 분양, 주택구입자에 대한 취득세 감면 등의 성과보수를 제공하고 안동시, 예천군과 협력해 사옥이전에 따른 각종 인허가 등 행정지원에 최선을 다해 신도시가 조기정착토록 한다.
□ 도청이전 파급효과 극대화
경북도청의 북부권이전으로 안동· 영주· 문경· 의성· 예천· 봉화· 청송 등 지자체들은 도청이전을 지역발전의 호기로 삼고 있다.
안동시는 일직면 일대에 ‘남부권 신산업단지 조성’을 추진하고 있고 영주시는 교육과 주거환경을 자랑하며 도청의 베드타운을 자처하고 있다. 문경시는 스포츠 및 문화관광에 열과 성을 기울이고 있으며 의성군은 경북 농업의 중심축 역할을 기대하고 있다.
도청신도시 내 민간 아파트들이 대거 건립중인 예천군은 도 산하유관기관 유치에 나서고 있으며, 봉화군은 국립백두대간수목원 등 관광자원을 개발하고 청송군은 슬로시티의 문화콘텐츠를 살리기 위해 노력하고 있다.
신도시 인근 지역에는 대규모 산업단지를 조성해 바이오, 의료기기, 신소재, 정보기술(IT)융합 첨단미래산업 등을 유치할 계획이다. 안동과 예천의 유교문화 등 전통문화와 풍부한 관광자원을 활용해 지역발전의 시너지 효과도 극대화해 나갈 계획이다. 이에 따라 국토의 새로운 성장거점 축 형성과 균형발전을 이룰 수 있을 것이며, 북부지역은 도청이전을 계기로 국토의 새로운 성장거점 형성과 균형발전을 도모할 것으로 기대된다.
□ 경북도내 균형발전을 위한 사업 추진
경북도는 도청이전을 계기로 균형발전과 도민화합의 기반을 다져 균형발전을 경북 백년대계 초석으로 삼고 도정을 추진한다. 북부권은 신도청거점으로 백신클러스트(안동), 바이오 그린밸리 등 생명산업 육성과 아울러 고택종택, 실경뮤지컬, 백두대간 협곡열차등 전통과 자연에 기반을 둔 문화관광산업을 중점적으로 육성한다.
동해안권은 원자력클러스트, 가속기클러스트, 국가자원개발클러스트 등 첨단과학 에너지 벨트 조성과 영일항만, 북극항로 개척으로 유라시아를 대비하는 ‘항만물류 거점’을 육성해 해양 신산업벨트로 조성해 나간다.
서부권은 탄소성형 클러스터, 3D 융합산업, 웨어러블디바이스 등 ICT 융합신산업벨트 조성과 경북창조경제혁신센터를 중심으로 삼성과 협력해 제조업의 혁신을 불러오는 등 스마트 융·복합 벨트 육성을 가속화 시킨다.
남부권은 경산에 지식산업밸리, 기계부품단지를 조성하고 영천에는 항공산업특화단지(보잉사 MRO 아시아 전진기지) 등 창의지식 서비스 벨트로 조성해나간다는 방침이다.
한편 도는 지역발전과 낙후지역 간 불균형을 해소키 위한 제도적 지원으로‘지역개발 및 지원에 관한 조례’를 제정했으며 도내 각 시·군의 발전수준을 조사 분석해 지역 균형발전 지표를 구축하고 낙후지역의 재정적 지원을 위해‘낙후지역발전 특별회계’를 설치 운영하며 도비 540억원을 확보한 상태다.
□ 동? 남부권 행정 불편해소
경북도는 도청 이전으로 포항·경주 등에서 신 도청까지 2~3시간 정도 소요되는 도민불편이 예상됨에 따라 동남권 주민불편 해소대책도 적극 추진한다.
김관용 도지사는 환동해 바다시대를 열고 동남부권 주민들의 불편 해소를 위해 ‘환동해발전본부’ 를 동해안 현장에 설치할 것임을 민선 6기 공약사업으로 채택했다.
현재 환동해발전본부 이전지 선정을 위한 평가지표를 확정키 위해 전문기관에 용역을 의뢰 중에 있으며, 앞으로 동해안에 설치예정인 ‘환동해발전본부’는 해양, 수산, 원자력, SOC, 생활민원 처리 기능 등 동해안 현장의 행정 수요를 반영하고 경남 서부청사, 전남 동부지역본부 등 타시도 운영사례를 참고해 경북의 행정환경에 적합한 기구를 설치 운영할 계획이다.
경북 동남권은 경북의 미래이자 대한민국 4만불 시대를 견인할 국가적 엔진이다. 도청 이전과 함께 동해안 바다시대, 환동해권 경제시대를 선도키 위해 북방진출의 핵심 인프라인 ‘동해안 고속도로’와 ‘동해남부선 철도’ 건설에 속도를 내고 ‘영일만항’의 물동량 확보와 국제여객선 부두 건설에 집중해 나가면서, 울진 후포와 포항 두호를 잇는‘마리나 루트’ 개발 등 동남권이 환동해 해양경제의 중심지로 성장할 수 있도록 행정적 뒷받침을 다해 나갈 계획이다
□ ‘새로운 경북시대’ 도약의 원년
김관용 경북도지사는 “경북도청 신청사 이전으로 새로운 역사가 펼쳐진다. 경북 북부권시대에 무엇보다 중요한 것은 경북도내의 균형발전”이라고 강조하고 “경북도는 도청이전을 계기로 균형발전과 도민화합의 기반을 다져 균형발전을 경북 백년대계 초석으로 삼고 도정을 추진하겠다.”고 말했다. 아울러 “경북의 저력, 에너지를 한데 모아 ‘새로운 경북시대’ 도약의 원년이 되도록 최선을 다해 나가겠다”고 말했다.
김영곤 기자 kyg@kbyn.co.kr
|
|
|
경북연합일보 기자 
- Copyrights ⓒ경북연합일보.
무단 전재 및 재배포 금지 -
|
|
|
|
|
|
|
|
|
실시간 많이본 뉴스
|
|
|
|
|
|
최신뉴스
|
|
|
|
|
커뮤니티
트위터
페이스북
밴드
카카오스토리
블로그
경북도, AI 돌봄로봇 127대 시범 보급…‘미래형 공공
