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인구도 주는데…귀농귀촌 '귀 막았다'
뒤쳐지는 경주시 귀농귀촌 정책
전담부서·인센티브 사실상 전무
영주시 정착 귀농인 2천800여명
경주는 최근 6년간 162명 불과
경북연합일보 기자 /  입력 : 2016년 01월 18일(월) 19:58
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귀농귀촌 인구가 해마다 증가추세에 있는 가운데 농축산업 종사자가 많은 경주시는 지자체 차원의 귀농귀촌인에 대한 마땅한 인센티브가 없는 것으로 드러났다.
경주의 경우 1만6천227호에서 4만1천646명이 농축산업에 종사해 16%에 해당하고 실 경제활동 인구가 약 14만명으로 추산, 30%이상이 실제 농축산업을 하고 있어 경북도내에서도 비교적 높은 편에 속한다.
경북지역 농업인구가 많은 일선 지자체에서는 인구유입에도 큰 몫을 하는 귀농과 귀촌에 전담부서나 인센티브를 주는 등의 노력으로 효율적으로 관리를 하고 있는 반면, 경주시의 귀농귀촌 정책은 거의 없다.
경주시는 지난 2012년 12월 11일 관련 조례가 재정됐고, 지난해 10월 28일 경주시 귀농인 지원 조례 일부 조례안이 개정됐다.
경주시 귀농인 지원 조례 일부 개정안에 따르면 귀농인을 '만60세 이하'에서 '만65세 이하'로 확대하고, 귀농인의 이사비용 및 귀농정착 장려금 지원 사업을 수정했다. 하지만 귀농정착 장려금 지원도 연 1천300만원 밖에 되질 않고 이마저도 아직 확보되지 않았다.
반면, 비슷한 농축산 종사 인구를 가진 타 지자체는 각종 인센티브, 홍보와 고소득 농업여건 조성, 원스톱 귀농 서비스 제공, 귀농귀촌 체험투어 등 다양한 시책이 벌이고 있다. 때문에 상주시는 전국 최고의 귀농귀촌인의 도시를 자랑하며, 영주시는 귀농인만 2천800여명에 이른다.
경주는 귀촌귀농인구가 2009년에 27명, 2010년 13명, 2011년 14명, 2012년 14명에서 2013년에 34명, 2014년 60명 등으로 현저한 차이를 보이고 있다.
이에 대해 경주시 한 귀농인은 "문화·관광 등 경주는 전국에서 살기 좋은 도농복합도시지만 귀농귀촌인에 대한 정책이 매우 미흡하다"면서 "최근 경주 인구가 26만 선이 붕괴됐는데, 출산장려정책만 강조할 것이 아니라 귀농귀촌에도 전담부서를 두는 등 관심을 가져야 할 것"이라고 말했다.
경주시 관계자는 "전담부서가 타 지역에 비교해 부족한 것이 사실이지만, 경주지역은 땅값이 높아 잘 오지 않는 것 같다"고 해명했다. 김영호 기자 kyh@kbyn.co.kr
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